Chi ha il primo contributo accreditato dopo il 31 dicembre 1995 non può accedere all’indennità. Il chiarimento arriva dall’Inps, dopo aver interpellato il Ministero del Lavoro. Nel frattempo il disegno di legge di bilancio 2027 proroga la misura e porta il requisito di età a 63 anni e 6 mesi.
Con il messaggio 3694 del 12 novembre 2026 l’Inps ha comunicato che i lavoratori cosiddetti contributivi puri, cioè quelli il cui primo accredito contributivo è successivo al 31 dicembre 1995, non rientrano nel campo di applicazione dell’APE sociale. L’Istituto recepisce un chiarimento del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, interpellato sul punto. Le domande presentate da questa categoria vanno respinte e le procedure informatiche sono già state aggiornate.
Cos’è l’APE sociale
L’APE sociale è un’indennità a carico dello Stato, erogata dall’Inps fino al raggiungimento dell’età per la pensione di vecchiaia, oggi 67 anni. Spetta, su domanda, a chi ha compiuto 63 anni e 5 mesi e si trova in una di queste condizioni: disoccupazione dopo la fine della Naspi, assistenza da almeno sei mesi a un familiare con disabilità grave, invalidità civile pari almeno al 74%, svolgimento di un lavoro gravoso. Servono inoltre 30 anni di contributi, che salgono a 36 per i lavori gravosi (32 per edili e ceramisti). L’importo è pari alla pensione maturata al momento della domanda, entro un massimo di 1.500 euro lordi al mese per dodici mensilità.
Perché i contributivi puri restano fuori
La ragione è nelle regole che collegano l’APE sociale alla pensione di vecchiaia. La legge 232/2016 stabilisce che l’indennità cessa al raggiungimento del requisito anagrafico previsto dall’articolo 24, comma 6, del decreto-legge 201/2011, cioè 67 anni. Non richiama invece il comma 7 dello stesso articolo, che per i contributivi puri aggiunge una condizione: a 67 anni la pensione di vecchiaia spetta solo se l’assegno raggiunge un importo minimo, pari all’assegno sociale. Chi non supera questa soglia deve attendere i 71 anni, con almeno 5 anni di contributi effettivi.
Da qui nasce il problema. Un contributivo puro in APE sociale arriverebbe a 67 anni e, se l’importo della pensione fosse sotto la soglia, non avrebbe diritto né all’indennità, che cessa, né alla pensione di vecchiaia, che decorrerebbe solo a 71 anni. Nessuna norma consente di prolungare l’APE sociale fino a quell’età. Per evitare un periodo scoperto, il Ministero ha concluso che, a legislazione vigente, i contributivi puri sono esclusi.
L’effetto pratico? Una lavoratrice con il primo contributo versato nel 1997, 63 anni e 5 mesi di età, 30 anni di contributi e disoccupata, oggi si vede respingere la domanda. Chi è nelle stesse condizioni ma con il primo accredito nel 1994 invece può accedere.
La proroga nella legge di bilancio 2027
Il disegno di legge di bilancio 2027, ora all’esame del Parlamento, proroga l’APE sociale fino al 31 dicembre 2027 e fissa il requisito anagrafico a 63 anni e 6 mesi, un mese in più rispetto al 2026. Fino al 2023 l’età richiesta era di 63 anni.
Il commento della Cgil
Per la Cgil l’esclusione dei contributivi puri è una disparità di trattamento che colpisce proprio le generazioni più esposte alla precarietà. La segretaria confederale Stefania Filetti chiede il superamento immediato dell’esclusione e il ripristino del requisito di 63 anni. Le pensioni sono tra i temi dello sciopero generale del 20 novembre.
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